Поиск по сайту

Неделя конкуренции в России

Опубликовано 4-10-2018, 16:59

24 по 27 сентября в городе Сочи прошло ежегодное международное мероприятие «Неделя конкуренции в России». На странице колонки УФАС мы сегодня осветим интересные моменты выступлений на заседаниях Коллегии участников конференции.

Об антимонопольной и тарифной политике, синергии этих функций, международном взаимодействии и Национальном плане развития конкуренции рассказал руководитель Федеральной антимонопольной службы в ходе пленарного заседания ведомственной Коллегии.

С основным докладом выступил руководитель ФАС России Игорь Артемьев. Он рассказал о реализации конкурентной политики, стимулом к развитию которой стал Указ Президента №618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», вступивший в силу 21 декабря 2017 года. Указом утверждены Национальный план развития конкуренции в стране на 2018-2020 гг. и дорожная карта развития конкуренции в различных отраслях экономики.

«Это фундаментальный Указ, который обеспечит стабильность нашей стране и благополучие гражданам. Наряду с четырьмя антимонопольными пакетами, изменившими законодательство, Указ стал важнейшим программным документом, который поможет нам сделать большой шаг вперёд», - подчеркнул Игорь Артемьев.

Среди сохраняющихся проблем развития конкуренции глава ФАС России назвал высокую степень государственного участия в экономике, картелизацию, незначительную долю малого бизнеса и системные проблемы обеспечения равного доступа к закупкам и государственным ресурсам. Решение, в том числе этих вопросов, является целью Национального плана развития конкуренции.

Он также рассказал о реализации тарифного регулирования в России: «Мы проводим нашу тарифную политику с позиции антимонопольного органа и принципа защиты потребителя. Мы индексируем тарифы только по принципу «инфляция минус», то есть тариф каждый год уменьшается, и компании должны работать над своими издержками».

Представители ФАС России обсудили с участниками Всероссийской научно-практической конференции «Стратегия развития конкуренции в России: опыт регионов» механизмы развития конкуренции на конкретных региональных и муниципальных рынках

Заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский, открывая секцию, подробно остановился на целях и задачах развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.

«Мы не сторонники того, чтобы государство уходило из всех сфер экономики, поскольку оно несет на себе определенные социальные обязательства. Однако, если на рынках работают исключительно унитарные предприятия, то его издержки и долги негативно отражаются на бюджете, что является прямым сигналом для развития конкуренции на этом рынке и привлечения на него частного сектора», - отметил он.

В соответствии с Указом Президента № 618 и поручениями по итогам Госсовета регионам надлежит определить ключевые рынки для развития конкуренции и внедрить институт антимонопольного комплаенса в работе органов власти.

Сегодня ФАС России согласована методика по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики субъектов. Он уточнил, что в рамках подготовки методических рекомендаций ФАС России провела совещания с заинтересованными отраслевыми ведомствами.

Также подготовлены рекомендации по утверждению «дорожных карт», актуализации действующих и формировании одной или нескольких «дорожных карт» по отраслям или группам отраслей.

«Ряд регионов уже достиг хороших показателей развития конкуренции на различных рынках, но это не повод останавливаться. Этот результат необходимо закрепить. Такие меры должны быть закреплены в «дорожной карте. В настоящий момент мы рассматриваем варианты внедрения показателей, позволяющие оценивать изменения на успешных рынках для конечных потребителей, их удовлетворенность услугами. Возможно, бюджетное финансирование субъекта будет связано и прямо пропорционально такому критерию. Мы прорабатываем разные варианты стимулирования регионов исполнять планы не только «на бумаге», т.к. это никому не нужно», - добавил замглавы ФАС России.

Начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ Алексей Матюхин выступил с докладом, посвященным ключевым показателям развития конкуренции в жилищно-коммунальном хозяйстве. Он отметил, что Указ содержит показатели, конкретные цифры и сроки в области ЖКХ, которых предстоит добиться.

Привлечение малого и среднего бизнеса в отрасль позволит снизить плату за услуги управляющих компаний. Также как и в сфере благоустройства окружающей среды могут работать не только унитарные предприятия

«У унитарных предприятий колоссальное количество долгов и они пытаются за счет увеличения тарифов справиться с ними, обязав граждан платить за них. Разработан законопроект о запрете создания государственных и муниципальных предприятий. К 2020 году они должны быть ликвидированы, исключения предусмотрены только для сферы обороны и безопасности. Законопроект внесен на рассмотрение в Государственную Думу», - подчеркнул он.
В рамках секции «Комплаенс органов власти. Основные нарушения и риски органов власти» начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов представил доклад, в котором отметил, что зачастую нарушения антимонопольного законодательства со стороны органов власти не свойственны другим государствам и экономикам.

«К примеру, в Швеции нет ни одного подобного дела в отношении органа власти. Тогда как в России было в 2016 году выдано более 3,4 тысяч предупреждений и заведено свыше 1,3 тысячи антимонопольных дел. В 2017 году – почти 3 тысячи предупреждений и 1260 дел», - подчеркнул он.

«Безусловно, внедрение системы комплаенса в работе органов власти не панацея, однако может стать мерой предупреждения непреднамеренного совершения нарушения», - заключил Артем Молчанов.

 

Обратная связь
 20180
Обсуждение
Комментарии для сайта Cackle
Новости регионов
15:33:35 18-09-2019
Посетители библиотеки № 3 им. Б.Л. Васильева г. Смоленска 17 сентября 2019 года побывали на лекциях по энергосбережению и профориентации, проведенных сотрудниками филиала «Россети Центр Смоленскэнерго».
11:58:51 18-09-2019
Почему в Ельне до сих пор не завершилось благоустройство парка? Во время рабочей поездки в Ельнинский район глава региона посетил детский сад «Теремок» в райцентре и Дом культуры в одной из деревень, а также внепланово заехал в городской парк, где строители не укладываются в сроки.  
11:56:09 18-09-2019
Компания «Гласс Маркет», выкупившая мощности завода «Ситалл» в Рославльском районе, планирует расширить производство и создать для смолян 200 дополнительных рабочих мест.
11:11:09 12-09-2019
Банк УРАЛСИБ занял 6-е место в рейтинге лучших Интернет-банков для бизнеса (клиентов сегмента МСБ). Рейтинг был составлен международной ассоциацией бизнес-банкиров SME Banking Club.
19:39:19 09-09-2019
В Смоленском регионе Московской железной дороги продолжается ремонтно-путевая кампания, направленная на обеспечение безопасности и надежности перевозок. Так, 17, 18 и 20 сентября на станции Милохово железнодорожники проведут  плановые ремонтно-путевые работы.
11:12:41 05-09-2019
Интернет-банк УРАЛСИБ для частных лиц вошел в ТОП-5 рейтинга лучших интернет-банков для ежедневных задач. Исследование Internet Banking Rank 2019 было подготовлено консалтинговым агентством Markswebb.
Лента новостей
ЕЩЕ НОВОСТИ
Актуальные темы
Новости партнёров
Опора России
Бегом через Байкал.

Бегом через Байкал.Брянские спортсмены пересекли озеро Байкал бегом.
2 марта 2019 года состоялся XV Байкальский Ледовый Марафон «За сохранение чистых вод». В нем приняли участие спортсмены более чем из 50 стран мира.

Ростелеком новости
«Ростелеком» организовал в «РЖД Интернешнл» управление печатью

«Ростелеком» организовал в «РЖД Интернешнл» управление печатью«Ростелеком» внедрил в компании «РЖД Интернешнл»  услугу «Управляемый сервис печати». Национальный цифровой провайдер развернул на площадке клиента систему управления печатью, которая обеспечивает бесперебойность и безопасность услуги, контролирует использование многофункционального устройства (МФУ), принтеров и нагрузку на них, а также позволяет сократить финансовые издержки на расходные материалы.

 

РЖД новости
Переезд на станции Навля в Брянской области будет закрыт для движения автотранспорта 5 сентября

Переезд на станции Навля в Брянской области будет закрыт для движения автотранспорта 5 сентября5 сентября с 9:00 до 17:00 на железнодорожном переезде 423 км на станции Навля Брянского региона Московской железной дороги пройдут плановые ремонтно-путевые работы, направленные на обеспечение безопасности и надежности движения поездов и автомобилей.

МРСК новости
Брянскэнерго за восемь месяцев 2019 года взыскало с должников 2,63 млн. руб. за услуги по передаче электрической энергии

Филиал «Россети Центр Брянскэнерго» ведет планомерную работу по снижению дебиторской задолженности за услуги по передаче электроэнергии. Одной из наиболее действенных мер на этом направлении является претензионно-исковая деятельность.

РЖД новости
В жилые комплексы «Надежды» заглянули новогодние волшебники

В жилые комплексы «Надежды» заглянули новогодние волшебникиПраздничный марафон промчался по жилым комплексам ГК «Надежды» в субботу, 29 декабря. Новогодние утренники на свежем воздухе в компании Деда Мороза и Снегурочки прошли сразу в трех дворах: в ЖК «Академическом», «Гранде» и «На Советской».


Колонка УФАС
Подключаем газ от соседа правильно

Подключаем газ от соседа правильноВ связи с поступающими вопросами о применении антимонопольного законодательства заместитель руководителя - начальник отдела естественных монополий и рекламы Наталья Александровна Новикова обращает внимание хозяйствующих субъектов  на следующее.